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唐门网

2019-02-06 11:09:40

国家把降低药品价格作为治理医疗不正之风的突破口。要对政府定价范围内的药品价格进行全面调整,对价格偏高的分期分批降价,进一步压缩价格虚高的空间;选择部分药品在严格核定成本的基础上,试行从出厂环节开始控制价格。大力整顿药品、医疗器械流通秩序,治理中间环节的层层加价。改进药品集中招标采购方式,推行以省(区、市)为单位的网上集中招标采购办法,鼓励大型制药企业直接参与竞标。

李至伦说,要建立健全以财务管理为重点的公开制度,加强医德医风建设,以优质服务和合理价格取信患者,改善医患关系;坚决制止科室承包及医务人员收入同药品销售、医疗收入直接挂钩;坚决查处乱检查、乱用药、乱加价、乱收费行为,问题严重的要取消有关医务人员的执业资格。

全国纠风工作会议强调重点解决损害群众利益突出问题国家将全面清理教育收费政策

据新华社电国务院纠风办主任李至伦表示,今年我国的纠风工作以解决损害群众利益的突出问题为重点,务求在重点项目上有新成效,在难点问题上有新突破,将继续着力深入治理教育乱收费。

李至伦在全国纠风工作会议上说:“当前,教育乱收费问题主要集中在各地的省、市级重点学校,民办公助或公办民助学校,由‘名校’开办的所谓民办学校、联合办学学校以及挂靠在高等院校的‘二级学院’等。”各地和有关部门要认真解决上述问题,要严格规范办学行为,停止审批新的改制学校,并对此类学校进行全面清理,严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费;加强对“示范”、“星级”等学校达标创建活动的管理。

据悉,国家将对各级政府和有关部门自行制定的有关教育收费的政策规定进行全面清理,废止和限期纠正与国家法律法规及相关政策不相符合或越权审批、制定的文件规定。要对公办普通高中招收择校生“三限”政策进行调查研究,将招收择校生纳入当地统一招生计划,择校分数要公开透明,择校人数一律不准超过招生总数的3�1%,超过规定比例的一律要降下来,并逐年降低择校人数和收费。全面推进高校招生“阳光工程”,不得擅自增加收费项目,提高收费标准。

●坚决纠正损害农民利益的不正之风,加大对农民负担监督管理的力度,确保中央各项支农惠农政策落到实处。

●开展治理商业贿赂专项工作,重点解决社会反映强烈的回扣、提成等问题,重点查处国家机关工作人员索贿受贿行为。

●继续着力解决群众上学难、上学贵问题,坚决停止审批新的改制学校,加大对各地教育收费文件全面清理的力度。

●切实解决群众看病难、看病贵问题,加快农村医疗卫生服务体系建设,大力发展城市社区卫生服务,加强对药品和医疗服务的价格监管。

●大力加强政风行风建设,积极推进行政执法责任制,规范行政执法行为,在公务员队伍中深入开展廉洁从政教育、职业道德教育,使公务员带头牢固树立社会主义荣辱观。

国民党“立委”赖士葆3月�3�3日表示,台湾经济萎靡不振,可“总统府”竟然还动用巨款装修府内会客室,每坪装修费超过�3�1万元新台币。他强烈质疑“总统府”花费太奢侈,可“总统府”方面却说不清明细。

据《中国时报》�33日报道,赖士葆在台“立法院”法制委员会质询时,强烈抨击台“总统府”动用近1�7�1�1万元新台币的巨款豪华装修会客室,称其“极尽奢侈”。赖士葆拿出“总统府”在“预算委员会”提供的资料,直接质问“总统府会计长”冯瑞麟会客室的面积大小,冯却先后三次改口。赖士葆痛批,从单位花费来说,“简直把总统府变成皇帝庙”。

据报道,台“总统府”去年用重金打造的这间名为“晴厅”的会客室位于“总统府”3楼、紧邻“总统”办公室,与“绿厅”相隔休息区遥望,面积大约7�1坪,装修工程于去年1�1月�3�1日完工。“晴厅”装修来头确实不小,“故宫博物院院长”林曼丽亲自担任整修小组总策划,由“竹间联合建筑师事务所”与“辅大织品服装研究所”共同规划设计。为凸显海洋地区风格,会客室特意用海浪波纹蓝地毯、蓝沙发。而最奢侈之处在于,这张长1�3米、宽9米的地毯由羊毛、真丝织成,是由台方提供设计样图,请专为日本皇室服务的“日本龙村美术株式会社”的工艺师编织,然后再空运回台组装。据悉,这块地毯造价高达�3�1�1万元新台币。

针对国民党“立委”抨击会客室装修费用过高,台“总统府”�3�3日连夜发表声明辩解说,“总统”会客室功能与一般办公室或住宅要求完全不同,且为古迹建筑,装修工程之拆、装须特别小心,要严格按照《古迹修护作业规定》办理,工程费无法按一般工程评估。而对于为何要动用应付地方紧急情况的第二预备金装修,“总统府会计长”冯瑞麟称,主要原因是“晴厅”漏水、管线老旧。但面对泛蓝“立委”强烈要求给予说明,“总统府副秘书长”卓荣泰态度强硬,不愿接受批评,认定“总统府”是历史古迹“修缮麻烦”,“不认同指控”,甚至请泛蓝“立委”在“来台风时去看总统府有多少地方漏水”。泛蓝“立委”不能接受“总统府”的辩解,他们认为,按规定第二预备金是让地方在紧急支应时使用,不是拿来给“总统府”奢侈乱花的。从岛内各媒体的报道来看,台当局花大钱搞面子工程也遭到了大多数民众的反对。▲

发改委决定适当提高成品油价格,同时建立对部分弱势群体和公益性行业补贴机制

据新华社电经国务院批准,国家发展改革委决定自3月�3�7日起,适当提高成品油价格水平,同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予适当补贴的机制。

随着我国经济的持续快速发展,国内石油消费对外依存度不断提高。�3�1�13年以来,国际市场原油价格持续大幅度上涨。目前国内成品油价格大幅度低于国际市场价格,与原油价格严重倒挂,不利于调动炼油企业生产积极性、保障成品油市场供应和促进石油资源的节约,影响经济的平稳运行。鉴于上述情况,国家发展改革委通知,将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高3�1�1元和�3�1�1元。

为妥善处理国际市场油价持续走高及国内成品油调价的影响,国务院决定建立对部分弱势群体和公益性行业补贴的机制。补贴的对象包括:种粮农民,从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业,国有林业企业和林场苗圃,城市公交企业。对种粮农民,统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响,通过综合直补予以补偿。农村道路客运经营者因油价上涨增加的支出,主要通过调整运价等措施消化,确有困难的也可以给予适当补贴。

城市出租车司机因油价上涨增加的支出,各地将采取调整运价、加收燃油附加等措施疏导,同时清理整顿涉及出租汽车的收费,减轻出租车司机负担;近期上述措施难以到位的地区,也可以对出租车司机给予适当临时性补贴。

国务院要求各地区、各有关部门采取有力措施,尽快将各项补贴措施落实到位。各级价格主管部门要加强成品油价格监督检查,严厉打击造谣惑众、扰乱市场秩序的行为,维护成品油市场的稳定。

国家采取综合配套措施,应对国际石油价格上涨。国家发改委有关负责人就此接受了新华社采访。

负责人:在方案制定过程中,我们始终把握以下原则:一是有利于促进节约石油资源和提高资源利用效率,促进经济结构调整和增长方式转变;二是有利于充分利用国内和国外两种资源,满足国民经济发展对石油的需求;三是统筹兼顾、协调配套,妥善处理好各方面利益关系;四是积极稳妥、循序渐进,处理好改革、发展和稳定的关系。

这次制定石油综合配套调价方案,主要是要建立一个符合市场经济要求、能够妥善处理好各方面利益关系的石油价格形成机制。

基本思路是:在坚持与国际市场接轨的前提下,建立既反映国际市场石油价格变化,又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的石油价格形成机制。同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴的机制,相关行业的价格联动机制,石油企业涨价收入的财政调节机制,以及石油企业内部上下游利益调节机制。

问:成品油价格调整,对出租车行业影响较大,国家将采取什么具体措施缓解出租车行业困难?

负责人:在完善石油价格形成机制,调整成品油价格的同时,各地仍要继续采取综合措施,减缓对出租车行业的影响。一是依法调整出租车运价或加收燃油附加,疏导成品油价格上涨的影响。二是清理整顿涉及出租汽车的收费,减轻司机的负担。三是规范出租车企业的管理,维护司机的合法权益。四是近期在上述措施难以到位的地区,可以对出租汽车司机给予临时性补贴。五是严厉打击非法运营,改善出租汽车运营环境,维护正常的市场秩序。

中新网3月�3�7日电据美联社报道,当地时间�35日早些时候,美国西雅图发生一起重大枪击案,一名男子在家中枪杀了�7名参加聚会者,并重伤至少1人,随后凶手自杀。

警方一发言人称,枪杀案发生在一处租来的房子中,警方在房子各处发现了5具尸体。另有3人被送往医院抢救,其中1人后来死亡。警方已对十余名目击者展开问讯。

警方称,他们认为枪杀事件发生在一起聚会上,死者皆为十几、二十岁,有男有女,受害者在案发时并未意识到危险降临。

新华网北京3月�3�7日电近日国家采取综合配套措施,应对国际市场石油价格上涨。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。

负责人:早在199�9年我国就确立了国内石油价格与国际市场接轨的定价机制,对促进石油、石化企业加快建立现代企业制度,保持石油行业持续健康发展,充分利用国内国际两个市场、两种资源,保证国内市场供应,维护我国经济平稳运行和社会稳定发挥了重要作用。近两年石油价格机制运行的基础和国内外市场环境发生了重大变化。一是石油供求矛盾比较突出。我国人均占有的探明可采储量大大低于世界平均水平。随着国民经济持续快速发展,石油需求增长,进口数量逐年增加。目前进口石油已占我国石油消费的�5�1%以上,国际市场石油价格变化对国内石油市场和价格的影响越来越大。二是国际市场石油价格大幅度上涨。�3�1�13年国际市场原油平均价格为每桶31美元左右,�3�1�1�5年涨到�51美元左右;�3�1�15年又涨到5�7美元左右。目前,国际市场原油价格仍在每桶�7�1美元左右的高位震荡。三是成品油价格与原油价格倒挂。为减轻油价过快上涨对社会弱势群体和公益性行业的影响,近两年国家放缓了成品油价格调整的力度和节奏。去年7月份以来,国内成品油价格没有随国际市场油价上涨而相应提高,国内成品油价格与原油价格出现严重倒挂。现在进口原油价格已经上升到每桶�7�1美元左右,国内加工后销售价格只相当于原油每桶�53美元左右。四是成品油价格调整与部分行业承受能力弱的矛盾日益尖锐。一方面,国内成品油价格不调整,炼油亏损,生产难以为继,地方炼厂停产等现象也将继续增加,保证市场供应的难度越来越大。另一方面,成品油价格的多次提高已给农业和交通运输业等带来很大压力,继续大幅度提价势必进一步加剧这些行业的困难。因此,适当提高成品油价格水平,同时建立相关配套机制,解决好国内石油价格与国际市场接轨后带来的矛盾和问题,妥善处理各方面利益关系,是做好成品油市场供应和价格管理工作的一项十分重要而又紧迫的任务。

负责人:采取综合配套措施疏导成品油价格提高带来的影响,对完善社会主义市场经济体制,促进国民经济持续快速协调健康发展具有重要意义。一是保证石油供应,促进经济平稳运行。国内石油价格长期背离国际市场石油价格,会挫伤企业生产和组织进口的积极性,导致资源外流,进而影响国内成品油供应。完善石油价格机制,理顺价格关系,有利于调动企业积极性,保证市场供应。二是调整行业利益关系,维护弱势群体和公益性行业利益。石油价格调整直接影响到各行业的利益和人民群众生活。有的公益性行业难以通过提高其产品价格消化;还有些弱势群体承受能力很弱。要建立对这些弱势群体和公益性行业适当补贴的机制,减缓油价上涨的影响。三是建立节约型社会,促进经济增长方式转变。一方面,我国石油资源相对短缺,已经成为制约经济社会发展的瓶颈;另一方面,石油资源浪费现象还相当严重,成品油消耗水平偏高。现在我国机动车每百公里油耗比发达国家高�3�1%以上。理顺价格关系,充分发挥价格杠杆的调节作用,是促进资源节约和提高资源利用效率的有效手段。四是进一步发挥市场配置资源基础性作用,完善市场经济体制。价格机制是市场机制的核心。成品油价格与原油价格关系扭曲,不利于充分发挥市场机制作用,不利于资源的优化配置。

负责人:完善石油价格形成机制,提高成品油价格,涉及到各方面利益关系的调整,关系到石油工业的健康发展和石油供给的保障,关系到交通运输业和农业的发展,关系到广大人民群众的生活,涉及面广,情况复杂。在方案制定过程中,我们始终把握以下原则:一是有利于促进节约石油资源和提高资源利用效率,促进经济结构调整和增长方式转变;二是有利于充分利用国内和国外两种资源,满足国民经济发展对石油的需求;三是统筹兼顾、协调配套,妥善处理好各方面利益关系;四是积极稳妥、循序渐进,处理好改革、发展和稳定的关系。

这次制定石油综合配套调价方案,主要是要建立一个符合市场经济要求、能够妥善处理好各方面利益关系的石油价格形成机制。基本思路是:在坚持与国际市场接轨的前提下,建立既反映国际市场石油价格变化,又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的石油价格形成机制。同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴的机制,相关行业的价格联动机制,石油企业涨价收入的财政调节机制,以及石油企业内部上下游利益调节机制。

记者:请您介绍一下成品油调价后如何对部分弱势群体和公益性行业予以补贴?

负责人:党和政府高度重视油价上涨对弱势群体的影响。与以往相比,这次制定石油综合配套调价方案时,不是就价格论价格,而是强调了方案的整体性和协调性,重点是建立了对部分弱势群体和公益性行业给予补贴的机制。因成品油提价影响种粮农民、渔业、林业、城市公交增加的支出,由政府给予补贴。其中对种粮农民,统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响,通过综合直补予以补偿,补贴资金尽快兑现到位。具体方案财政部很快会公布。农村道路客运经营者因油价上涨产生的增支,主要通过调整运价等措施消化,对消化确有困难地区的农村道路客运经营者,也可以给予适当补贴。同时,建立民航、铁路以及出租车和公路客运等运输价格与成品油价格联动机制。在企业适当消化燃油涨价影响的基础上,根据市场情况,对实行政府定价或政府指导价的运输价格进行适当调整,及时疏导成品油涨价影响。

记者:成品油价格调整,对出租车行业影响较大,国家将采取什么具体措施缓解出租车行业困难?

负责人:近两年各地人民政府采取多种措施缓解成品油价格上涨对出租车行业的影响,取得了一定成效。在完善石油价格形成机制,调整成品油价格的同时,各地仍要继续采取综合措施,减缓对出租车行业的影响。一是依法调整出租车运价或加收燃油附加,疏导成品油价格上涨的影响。二是清理整顿涉及出租汽车的收费,减轻司机的负担。三是规范出租车企业的管理,维护司机的合法权益。四是近期在上述措施难以到位的地区,可以对出租汽车司机给予临时性补贴。五是严厉打击非法运营,改善出租汽车运营环境,维护正常的市场秩序。(完)

美国国会众议院�3�1�15年1�3月通过一项法案,准备将“非法滞留美国”定为重罪,并加大对非法移民雇主的处罚力度,还计划在美国与墨西哥三分之一的边境线上建立防护网。美国国会参议院将于本月�3�9日就这一法案展开辩论。�35日,数千名来自墨西哥等国的移民在加利福尼亚州游行抗议此法案。

中新网3月�35日电据中国财政部消息,中国财政部部长金人庆和日本财务大臣谷垣祯一今天在北京举行了首次中日财长对话,两国财政部高级官员参加。金人庆部长与谷垣祯一大臣就中日两国财政经济政策及区域和全球经济发展态势坦诚深入地交换了意见。

据美国媒体报道,近日曝光的美军伊拉克战争研究报告显示,俄罗斯官员在战争爆发之初从美国中央司令部设在卡塔尔的前线司令部内部得到了有关战争计划的情报,并将情报传递给伊拉克前萨达姆政权官员。

《华盛顿邮报》�35日报道称,�3�1�13年3月下旬战事最激烈的时期,俄罗斯驻伊拉克大使在巴格达向伊方转交了情报。情报精确地预计到,美军主力部队进入伊拉克境内后,将绕过沿途城市,以最快的速度直插巴格达。情报中还有有关美军兵力规模和部署方位等具体内容。

美军报告点评说,由于发现美国特种部队在靠近约旦的伊拉克西部沙漠中活动,萨达姆政权错误地认为,美军将从这一方向发动主攻。美军重兵集结科威特,从伊南部发起的进攻只是佯攻。俄罗斯方面提供的情报也说美军真正的攻势在西部展开,而且对巴格达的突击要等到第四步兵师从土耳其南下后才开始。

战争打响后,驻扎科威特的美军不等第四师的到来就突入伊拉克。美国媒体分析,俄罗斯情报机关可能被美军散布的假情报迷惑,因此其向伊拉克提供的有关美军主攻方向的消息无助于萨达姆政权的防卫计划。

报告援引一份日期为�3�1�13年�5月�3日的伊拉克文件称:“俄罗斯情报机构向伊方提供了可能对美军造成严重打击的情报,即美军将在卡尔巴拉附近集结1.�3万人的兵力以及上千战车,准备切断出入巴格达的通道。”

事实上,当时美军侵伊主力第三步兵师及其他部队正在卡尔巴拉附近沿着一条狭长通道冒险行进。如果伊军获知美军位置后,能够及时调集兵力,集中火力进行阻击,美军能否轻而易举地拿下巴格达将成为疑问。第三步兵师在未遇激烈抵抗情况下,最终在卡尔巴拉城外越过幼发拉底河,前面已经没有任何阻挡美军装甲洪流的天险了。

当然,伊军将领中也不乏头脑清醒之士。共和国卫队高级指挥官哈姆达尼曾告知共和国卫队司令———萨达姆之子库赛,美军主力部队正通过卡尔巴拉地区。然而,库赛和其他伊军将领却对哈姆达尼的警告置之不理。哈姆达尼后来对美军研究报告的作者描述伊拉克政权高层指挥混乱的情景时说:“看到他们之间的争论能让你想起二战末期希特勒的地下指挥部,那帮人是不是都服了毒品?”

上图:隐瞒、欺骗、报喜不报忧,让萨达姆生活在虚幻的梦境中,导致他在政治军事事务上骄横自大,战争中指挥举措失当,直至自己的政权垮台。图为伊拉克新政权的士兵在进行周末祈祷

随着巴格达于�3�1�13年�5月落入美军之手,美军终于有机会窥探以前罕有人知的伊拉克萨达姆政权运作内幕。两年前,美国联合司令部成立了专门的调查组,对数十名被俘的伊拉克军政要员进行审问,并且研究了数以1�1万计的各级官方文件。

这份题为“萨达姆的幻梦”的报告显示,萨达姆坚持认为,美国只是“纸老虎”,法国和俄罗斯将会保护他。在大战临近之际,他最担心的并不是外敌,反而将工作重心集中在预防政变上。由于伊拉克军界和政界各级官僚机构从上到下都弥漫着遭“清洗”的恐惧气氛,没有人敢告知萨达姆伊拉克军事力量急剧败落的真实状况,因此萨达姆实际上生活在“泡沫”中。

面对西方国家的经济、军事制裁,萨达姆决定成立负责监管发展新式武器的军事工业委员会,期待奇幻武器能够抵消制裁对伊军造成的损失。然而,由于惧怕萨达姆,萨达姆下令研制不切实际的武器时,军事工业委员会的领导者们总是满口答应。如果萨达姆日后问起进展情况,军工部门负责人们会呈交伪造的武器开发项目计划和设计图纸。

美军报告称,上述军事工业委员会的欺瞒现象在伊军各重要单位均存在。依据这些部门提供的虚假情报,萨达姆自然会过高估计伊军的实力,其战略决策必然会出现严重失误。

答案是否定的。但长期以来萨达姆一直希望其他国家认为伊拉克拥有大规模杀伤性武器。因此他总是在这一问题上含糊其辞。据“化学阿里”回忆,在一次革命指挥委员会会议上,有人提到了大规模杀伤性武器的问题。萨达姆说伊拉克没有这种武器,但是他拒绝接受向外界说明这一情况的建议,理由是以色列知道实情后将会放胆攻击伊拉克。直到战争爆发前几个月,他才明白自己正在玩危险游戏。

首先而且最重要的是预防政变。他创立了多种军事组织来稳定国内秩序,让他们互相制约。这样做的结果虽然能够保障他的政权稳固,但是出于平乱目的建立的武装部队仅装备轻武器,指挥分散,因此在强大外敌面前不堪一击。伊拉克最具实力的军队是特别共和国卫队,因此特别共和国卫队司令巴赞应该是一名极为出色的统帅。然而,战后巴赞的同僚们对他的军事素质嗤之以鼻。一名伊军将领透露,萨达姆选择巴赞首先是因为两人是表亲关系,但更重要的是,萨达姆看上了巴赞两个“优点”:“首先,巴赞不够聪明,因此不会谋划或者领导对政权构成威胁的阴谋活动。另外,他不够勇敢,所以不会参与别人策划的阴谋。”

所有接受美军讯问的伊军高级将领都承认,萨达姆对他们缺乏基本的信任,听不进任何忠言。例如,一名伊军准将仅仅因为说美国坦克性能优于伊拉克坦克,就在监狱中度过一年。

由于各级官员都知道萨达姆将惩罚任何告知不利真相者,因此低级军官往往告知上级战场形势不错。“捷报”顺着指挥环节层层递上,萨达姆本人被蒙在鼓里,成了他自己“幻梦中的俘虏”。�3�1�13年3月底,萨达姆显然仍然相信战争正在沿着他的设想发展。就算伊拉克尚未取得战争胜利,至少也没有战败。战争中,伊拉克新闻部长“大嘴”萨哈夫因在美军已经长驱直入的情况下仍然坚称伊军获胜而成为笑柄。目前有证据显示,萨达姆及其亲信们对宣传机构发布的每条信息都信以为真。

1991年海湾战争后,萨达姆对军方将领愈发不信任,同时对自己是一名军事天才的信心也更加膨胀。萨达姆通常控制不住自己,总是要亲自插手制定日常军事训练指南。例如,在�3�1�1�3年为共和国卫队拟定的一份绝密训练纲要中,有一章题为《萨达姆关于精锐部队战术的指示》。指示说,军官们应该以击败敌人的方式训练,所有军人都要学会游泳、还要会爬树,这样他们就可以在树上判明方向或者实施狙击任务。

在海湾战争中惨败于美军之后,伊拉克军方试图从战争中总结教训。但是萨达姆却认为伊军地面部队表现出色。反思战争的伊拉克军史专家只得迎合萨达姆的心理,在回顾战争时对涉及萨达姆权威以及军队的战斗力的重大问题避而不谈,只是津津乐道于深挖掩体、分散隐蔽部队等经验。深受萨达姆思维影响的伊军将领们总是对萨达姆说,除了军事技术,美国对伊拉克没有什么优势。(万宏)

新华网郑州3月�3�7日电(记者梁鹏)记者从郑州铁路局获悉,�3�7日1�3时�55分,造成中断行车近�7小时的京广铁路长葛段正式恢复通车。